上海工程技术大学二级学院（部）贯彻落实“三重一大”制度的规定

                                            （试行）

                                   第一章  总  则

第一条  为更好地贯彻落实中共上海市委和市教卫党委关于“三重一大”制度的要求，强化二级学院内部监督制约机制，提高科学决策、民主决策、规范决策的能力和水平，依据《上海工程技术大学党委贯彻“三重一大”制度的实施细则(试行)》，特制定本规定。

第二条  按照集体领导，分工合作，共同负责的原则，学院（部）党政联席会议是“三重一大”事项酝酿、决策的基本制度和主要形式，凡属学院（部）重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）必须经党政联席会议讨论决定，保证党的路线方针政策、上级重要工作部署和校、院各项任务的贯彻落实。

第三条  领导班子成员尤其是党政主要负责人应带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，正确行使权力，确保“三重一大”制度落到实处。

                                   第二章  “三重一大”事项的范围

第四条  学院（部）“三重一大”事项主要包括：

（一）重大决策事项：

1、党和国家的路线方针政策，上级和学校的重要决策、重要工作部署的贯彻落实；

2、学院（部）发展规划，专业和学科建设、人才队伍建设规划，年度工作计划和总结，涉及教学、科研、专业和学科建设、人才队伍建设及行政管理工作中的重要改革、调整方案；

3、学院（部）学术委员会、院务委员会、学位评定委员会、专业技术职务聘任委员会、教学指导委员会、综合考评委员会等组织机构的设置；

4、专业、科研所（室）、基层组织的设置、调整和撤消方案；

5、实验室建设、行政管理等方面的重要事项及相关规章制度的制定、修订和废止；

6、人才引进，出国人员选派，业务骨干和管理骨干的选拔、培养，主要岗位的设置、调整，教职工的奖惩、聘任等人事管理工作中的重要事项；

7、涉及学生安全稳定等重要事项；

8、领导班子建设，思想政治工作，师德师风、精神文明建设，党风廉政建设等方面的重大问题和重要措施；

9、学校下拨的各类款项、创收及自筹资金等涉及师生员工切身利益的分配方案；受捐赠的资金及实物的使用；

10、维护学院改革、发展、稳定的重大事项以及突发事件的处理；

11、其他拟报请上级审批的重要决策事项。

（二）重要干部和人员的选拔、推荐：

1、系（教研室）、实验室、科研所（室）的正副主任、正副所长以及科级干部的推荐、提名，后备干部人选的推荐；

2、校级及以上荣誉称号和奖励等建议人选的推荐；

3、学院（部）学术委员会、院务委员会、学位评定委员会、专业技术职务聘任委员会、教学指导委员会、综合考评委员会等机构主要人员的配备及调整。

（三）重大项目安排： 

1、涉及学院教学、科研（不含教师个人获得的项目）及学科整体发展的物资和设备计划、实验室建设项目的确定；

2、与教学、科研和学科建设相关的办公室、实验室及大宗设备仪器等相关办学资源的配置和调整；

3、国内外合作办学、重要合作项目及交流；

4、各类创收项目的设立、运行、分配等事项。

（四）大额度资金的使用：

1、年度财务预决算方案及预算方案的调整；

2、财务预算外项目或不可预见的临时性特殊支出在2万元以上（含2万元）；

3、其他需要集体讨论决定的重大开支项目。

                                第三章  “三重一大”事项的决策形式、程序和实施

第五条  “三重一大”事项决策形式

（一）“三重一大”事项决策的主要形式是学院（部）党政联席会议。根据会议内容，党政联席会议由党政主要负责人分别召集主持。

（二）党政联席会议出席成员：学院（部）党总支、直属党支部正副书记、正副院长、部门工会主席。根据会议内容，党政主要负责人可邀请其他人员列席会议，列席会议人员有发言权，没有表决权。办公室主任出席会议负责会议记录，没有表决权。

（三）凡议题内容涉及与会成员本人及其亲属的，有关成员应当回避。

第六条  “三重一大”事项决策程序：

（一）凡属“三重一大”事项，在提交党政联席会议讨论决策前，党政主要领导应根据学校总体工作部署和要求，结合本单位实际，提出需要讨论决定的议题及基本思路，认真磋商、充分交换意见，形成共识和主导性意见。其他会议成员需要提交会议讨论的问题，可事先向党政主要领导提出，由主要领导协商后，提交会议讨论决定。

（二）有关学院发展规划、重大改革方案，在讨论前，要深入调查研究，广泛听取和征询各方面意见，涉及教职员工切身利益的重大事项需按规定提交教职工代表大会（民主管理大会）审议通过执行。

（三）党政联席会议议事决策实行民主集中制原则，到会者人数达到应到会人数（不包括列席人员）的三分之二以上，会议有效；会议讨论重要事项时，与会成员都要充分发表意见、明确态度，并按照少数服从多数的原则做出决定。需要进行投票表决的，以赞成人数达到应到会人数（不包括列席人员）的二分之一以上为通过。讨论问题存在较大分歧，一般应暂缓做出表决，待进一步调研论证、充分交换意见后，下次会议再讨论决定。必要时可向学校党政领导报告。

第七条  “三重一大”事项决策的实施

（一）按照分工合作、共同负责的原则，会议决定的“三重一大”事项由分管负责人分头组织实施。对未能出席会议的成员，会后应向其转告本次会议的情况及其决定。

（二）对会议决定的“三重一大”事项有不同意见可以保留，也可向上一级组织反映，但在本级或上级组织未做出改变之前，必须执行会议决定。执行过程中遇到新的情况确实不能按原决定执行时，应及时提交会议复议，特殊情况下也可由党政主要领导征得多数成员同意后做出适当调整，提交下次会议认可。

（三）会议决定的“三重一大”事项涉及全院性工作部署的，必要时应传达至全院师生员工，也可形成书面文件，经主要负责人签署后印发。

                               第四章  监督检查与责任追究

第八条  对学院贯彻落实“三重一大”事项的监督检查与责任追

究，按照《上海工程技术大学党委贯彻“三重一大”制度的实施细则(试行)》及学校党风廉政建设相关规定执行。

第九条 “三重一大”事项不宜公开的内容和决策形成过程必须严格保密。

第十条 党政联席会议讨论决策“三重一大”事项的会议记录应详实、客观、准确，专人负责保管，存档备案。

第十一条  本制度由校纪委负责解释，自下发之日起实施。